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巍峨珠峰見證歷史變遷,滔滔雅江訴說時(shí)代新篇。西藏自治區(qū)成立60年來,在黨的宗教工作基本方針指引下,西藏宗教領(lǐng)域取得偉大成就,宗教信仰自由得到充分保障,宗教事務(wù)管理全面納入法治軌道,藏傳佛教中國化持續(xù)深入推進(jìn),宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新局面不斷鞏固發(fā)展。
一、固本培元筑根基:全面貫徹黨的宗教信仰自由政策
宗教信仰自由得到充分保障。尊重和保護(hù)宗教信仰自由是中國共產(chǎn)黨一項(xiàng)長期的基本政策。西藏自治區(qū)成立以來,延續(xù)數(shù)百年的政教合一封建農(nóng)奴制度的影響被徹底肅清,實(shí)施了政教分離和真正意義上的宗教信仰自由政策。西藏自治區(qū)黨委、政府全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,確保西藏的各宗教、各教派在法律上一律平等,宗教習(xí)俗和活動依法受到尊重和保護(hù)。各族群眾無論信教與否,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面都享有平等的權(quán)利和義務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代,宗教信仰自由政策煥發(fā)出新的生機(jī)。宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益得到充分保障,宗教和順與社會和諧相得益彰,為西藏的長治久安和高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,西藏?fù)碛胁貍鞣鸾套诮袒顒訄鏊?700多處,僧尼約4.6萬人;清真寺4座,世居穆斯林信眾約1.2萬人;天主教堂1座,信徒700余人。廣大僧尼和信教群眾充分享有宗教活動自由。寺廟僧尼學(xué)經(jīng)、辯經(jīng)、晉升學(xué)位、修行等傳統(tǒng)活動正常進(jìn)行,每年的雪頓節(jié)、燃燈節(jié)、薩噶達(dá)瓦等傳統(tǒng)活動有序開展,充分滿足了信教群眾的正常宗教需求,宗教信仰自由依法得到了充分尊重與保護(hù)。
寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平得到有效提升。黨的宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。西藏自治區(qū)成立以來,自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持以人民為中心,全面貫徹黨的群眾路線,將宗教界人士和廣大信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,以此作為衡量宗教工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入新時(shí)代,在黨和政府的關(guān)懷下,各級政府和相關(guān)部門加大了對寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,通過推進(jìn)寺廟“九有”工程,實(shí)現(xiàn)了水、電、路、信等基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,極大改善了寺廟的基礎(chǔ)設(shè)施條件,公共服務(wù)水平顯著提升。在社會保障方面,政府大力實(shí)施利寺惠僧政策,目前,全區(qū)在編僧尼全部納入社保體系,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和人身意外傷害團(tuán)體險(xiǎn)的全覆蓋。此舉切實(shí)解決了寺廟和僧尼最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,顯著提升了寺廟僧尼的修行和生活條件。這不僅增強(qiáng)了僧尼的歸屬感和幸福感,也進(jìn)一步鞏固了社會和諧穩(wěn)定的基石。
宗教文化遺產(chǎn)得到有力保護(hù)與傳承。西藏的宗教文物是中華文明寶庫中的璀璨明珠。西藏自治區(qū)黨委、政府高度重視宗教文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作。西藏自治區(qū)成立以來,持續(xù)投入資金和技術(shù)力量,對寺廟古建筑、宗教文物及古籍進(jìn)行了系統(tǒng)性的修繕、數(shù)字化保護(hù)和科學(xué)管理。在寺廟古建筑保護(hù)方面,自1972年對大昭寺進(jìn)行維修以來,陸續(xù)投入資金對布達(dá)拉宮、羅布林卡、大昭寺等古建筑群進(jìn)行精心修繕,不僅保留了原有的歷史風(fēng)貌,還提升了其作為文化遺產(chǎn)的價(jià)值,使古建筑煥發(fā)了新的生機(jī)與活力。目前,布達(dá)拉宮歷史建筑群(包括布達(dá)拉宮、羅布林卡、大昭寺)已被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。此外,通過發(fā)布《西藏自治區(qū)布達(dá)拉宮文化遺產(chǎn)保護(hù)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),編制文物保護(hù)規(guī)劃等舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化了對古建筑的保護(hù)力度。進(jìn)入新時(shí)代,科技助力文物保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我區(qū)通過科技項(xiàng)目實(shí)施了壁畫數(shù)字化、建筑結(jié)構(gòu)監(jiān)測、建筑精準(zhǔn)測繪、可移動文物預(yù)防性保護(hù)等多項(xiàng)寺廟文物保護(hù)工作。在文物數(shù)字化保護(hù)方面,實(shí)施了布達(dá)拉宮貝葉經(jīng)等古籍文獻(xiàn)的數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目、阿里古格王國遺址數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目,完成了薩迦寺10萬頁古籍的數(shù)字化掃描工作。在古籍修復(fù)方面,實(shí)施了西藏博物館館藏哈利瑪長卷、山南拉隆寺清代文書等修復(fù)項(xiàng)目。此外,還鼓勵(lì)和支持宗教界人士參與宗教文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作,讓他們成為文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極參與者和受益者。通過一系列舉措,全面保障了西藏宗教文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。
二、創(chuàng)新管理促善治:不斷提升宗教事務(wù)治理法治化水平
制定完善的宗教法規(guī),夯實(shí)法治基礎(chǔ)。依法管理宗教事務(wù)不僅是依法治國的必然要求,也是做好宗教工作的重要保障。西藏自治區(qū)成立以來,開啟宗教立法進(jìn)程,逐步將宗教活動引導(dǎo)至愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的正確軌道。自治區(qū)黨委、政府依據(jù)國家頒布的《宗教事務(wù)條例》《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》等相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合西藏宗教的具體情況,制定并實(shí)施《西藏自治區(qū)實(shí)施〈宗教事務(wù)條例〉辦法》《西藏自治區(qū)大型宗教活動管理辦法》等一系列規(guī)范性法規(guī),進(jìn)一步織密宗教事務(wù)管理的法治網(wǎng)絡(luò)。這些法規(guī)明確了宗教事務(wù)管理的主體、職責(zé)、權(quán)限和程序,規(guī)范了宗教活動場所的設(shè)立、變更、注銷,宗教教職人員的資格認(rèn)定、備案管理,以及宗教活動的組織、開展等各個(gè)環(huán)節(jié),全面保障了宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾的合法權(quán)益。進(jìn)入新時(shí)代,西藏自治區(qū)進(jìn)一步推動宗教事務(wù)依法管理向縱深發(fā)展,通過持續(xù)優(yōu)化法規(guī)體系,依法打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動,確保宗教活動在法治框架內(nèi)健康有序運(yùn)行,進(jìn)一步提高宗教事務(wù)管理的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的法治保障。
建立健全寺廟管理體系,構(gòu)建長效機(jī)制。寺廟管理是做好宗教工作的關(guān)鍵所在。西藏自治區(qū)成立以來,寺廟管理經(jīng)歷了從民主改革之前的神權(quán)統(tǒng)治向現(xiàn)代化治理的深刻變革。具體而言,民主改革初期設(shè)立了寺廟民主管理委員會,標(biāo)志著寺廟管理開始走向民主化。隨著改革開放的不斷深入,相繼制定并實(shí)施了一系列法規(guī)和管理機(jī)制,將宗教事務(wù)全面納入法治化管理軌道。進(jìn)入新時(shí)代,西藏寺廟管理迎來了質(zhì)的飛躍,構(gòu)建起依法管理、民主管理與社會化管理三者有機(jī)結(jié)合的新型管理體制,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化治理的深度轉(zhuǎn)型。自治區(qū)黨委、政府出臺了一系列行之有效的制度和措施,構(gòu)建新型宗教工作體制機(jī)制。積極推進(jìn)“六建”工作,深入開展“六個(gè)一”活動,大力實(shí)施“九有”工程,全面推進(jìn)“一個(gè)覆蓋”,有力促進(jìn)了寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的進(jìn)一步完善,提升了寺廟管理的整體水平。同時(shí),全區(qū)各級寺廟管理委員會認(rèn)真履行管理、教育、服務(wù)三大職能,依托依法管理、思想教育、民生改善、安全保障等多種措施,實(shí)現(xiàn)了對寺廟的精準(zhǔn)化管理。通過長期持續(xù)的探索和實(shí)踐,成功構(gòu)建了新時(shí)代藏傳佛教寺廟管理的長效機(jī)制,使我區(qū)寺廟管理工作體制日益完善。
依法規(guī)范活佛轉(zhuǎn)世,引導(dǎo)健康傳承。活佛轉(zhuǎn)世作為藏傳佛教獨(dú)特的傳承方式,其管理直接關(guān)系到藏傳佛教的正常秩序和西藏社會的穩(wěn)定?!恫貍鞣鸾袒罘疝D(zhuǎn)世管理辦法》正式頒布實(shí)施,明確規(guī)定藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)遵循的原則、必備條件以及申請報(bào)批的具體程序。同時(shí),明確要求包括達(dá)賴、班禪等大活佛的轉(zhuǎn)世過程必須嚴(yán)格遵循國內(nèi)尋訪、金瓶掣簽和中央政府批準(zhǔn)的核心原則,以確?;罘疝D(zhuǎn)世事宜依法有序進(jìn)行。自治區(qū)黨委、政府嚴(yán)格遵循《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》,堅(jiān)決抵制達(dá)賴集團(tuán)的非法干預(yù),依法依規(guī)推進(jìn)活佛轉(zhuǎn)世工作。截至2024年,已有93位新轉(zhuǎn)世活佛獲得正式批準(zhǔn)認(rèn)定,活佛轉(zhuǎn)世的合法性和公信力得到有效維護(hù)。
三、奮力譜寫新篇章:系統(tǒng)深入推進(jìn)藏傳佛教中國化
加強(qiáng)思想引領(lǐng),鑄牢中華民族共同體意識的政治根基更加牢固。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏宗教工作,中央第七次西藏工作座談會強(qiáng)調(diào)要積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng),推進(jìn)藏傳佛教中國化,提出“五個(gè)有利于”推進(jìn)藏傳佛教中國化的標(biāo)準(zhǔn),并將推進(jìn)藏傳佛教中國化列入新時(shí)代黨的治藏方略,為新時(shí)代西藏宗教工作指明了前進(jìn)方向。西藏自治區(qū)黨委、政府積極落實(shí)黨中央關(guān)于西藏宗教工作的戰(zhàn)略部署,建立健全寺廟管理長效機(jī)制,持續(xù)深化愛國主義教育和法治宣傳教育,開展了針對寺廟僧尼的一系列主題教育,夯實(shí)了廣大僧尼維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。此外,還通過開展寺廟國家通用語言文字培訓(xùn),提升了僧尼掌握運(yùn)用國家通用語言文字的能力。這些舉措進(jìn)一步推動了藏傳佛教中國化,鞏固了宗教界鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)。
促進(jìn)教義闡釋,與社會主義社會相適應(yīng)的思想理念更加突出。在推進(jìn)藏傳佛教中國化工作中,西藏自治區(qū)積極推動藏傳佛教教義闡釋工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展,向時(shí)代化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。通過建立多元合作機(jī)制,深入挖掘藏傳佛教教義中與社會主義核心價(jià)值觀相契合的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)宗教文化與當(dāng)代社會發(fā)展有機(jī)融合。一方面,通過制度化的培訓(xùn)體系,增強(qiáng)了宗教界對教義的闡釋能力。自2018年以來,自治區(qū)不斷推進(jìn)藏傳佛教教義闡釋人才的培養(yǎng),每年常態(tài)化舉辦“藏傳佛教教義闡釋專題培訓(xùn)班”。另一方面,在學(xué)術(shù)研究方面,形成多方協(xié)同的闡釋格局。近年來,自治區(qū)實(shí)施了“藏傳佛教教義闡釋工程”,組織中國佛教協(xié)會西藏分會、中國藏學(xué)研究中心等機(jī)構(gòu),系統(tǒng)開展了藏傳佛教經(jīng)典研究,形成了系列學(xué)術(shù)成果。舉辦了眾多相關(guān)學(xué)術(shù)交流研討活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了寺廟與高校之間的學(xué)術(shù)合作。這些實(shí)踐推動藏傳佛教教義闡釋工作更加深入和系統(tǒng)化,促進(jìn)了藏傳佛教教義的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
發(fā)揮積極作用,推進(jìn)藏傳佛教中國化的實(shí)踐路徑更加豐富。進(jìn)入新時(shí)代,西藏自治區(qū)黨委、政府積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),注重發(fā)揮宗教界人士積極作用,支持他們助力“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”,增強(qiáng)宗教界人士的國家認(rèn)同感和社會責(zé)任感。在社會公益方面,2025年定日發(fā)生地震,眾多寺廟迅速行動,踴躍捐款,為受災(zāi)群眾提供經(jīng)濟(jì)援助,幫助他們重建家園。在環(huán)境保護(hù)方面,隨著南北山綠化工程的推進(jìn),各大寺廟紛紛響應(yīng)政府號召,參與植樹造林,以實(shí)際行動改善生態(tài)環(huán)境。乃朗寺積極參與堆龍乃朗谷自然保護(hù)小區(qū)的生態(tài)監(jiān)測工作,近期在寺廟建立了光伏電站和光儲充一體化系統(tǒng),成為西藏首個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和的寺院。乃朗寺近年來在多個(gè)領(lǐng)域積極行動,主動作為,探索了宗教界推進(jìn)藏傳佛教中國化的有效途徑。
西藏自治區(qū)成立60年來,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,宗教工作取得了舉世矚目的成就。這充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,展現(xiàn)了黨的民族宗教政策的強(qiáng)大生命力。站在歷史新起點(diǎn),我們要繼續(xù)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),深入推進(jìn)藏傳佛教中國化,譜寫新時(shí)代西藏宗教工作新篇章。
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